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在美国特朗普当局退出伊核协议的2年之后，美国再次向伊朗抛出橄榄枝，声称只要伊朗放弃日后的核武研制计划，那么美国不仅将撤销对伊朗的各方面制裁，并且还会联动欧盟，促进伊朗的石油贸易。美国开出的交换条件，对现如今的伊朗来说，堪称十分诱人。

那么，面对美国抛出的橄榄枝，伊朗是如何进行回应的？伊朗对美国的回应，能够给今天的中国带来怎样的启示？

在伊核协议破裂2年之后，美国向伊朗抛出橄榄枝，声称倘若伊朗放弃研制核武的计划，那么美国不仅将撤销对伊朗的经济制裁，而且还会联合欧盟等国家，加大对伊朗石油的购买。那么，究竟是什么原因，让伊核协议走向破裂。而在伊核协议破裂之后，美国为何又再次向伊朗抛出橄榄枝呢？

伊朗的核问题，最早需要追溯至20世纪50年代。彼时的伊朗，还处于巴列维王朝的统治之下。亲英美的巴列维王朝，受到了英美国家的不少支持，其中就包括对伊朗核武建设的支持。

究竟是什么原因，让当初的英美不惜支持伊朗巴列维王朝的核武建设？在第一次中东战争爆发后，受英美支持的以色列虽然击退了以埃及为首的阿拉伯国家联军。但是，英美很难保证小国寡民的以色列在后续的中东战争中取得胜利。所以英美试图来用核武武装伊朗，使伊朗来缓解以色列在中东地区可能面临的军事压力。

但是，令英美两国都没有想到的是：1979年，伊朗爆发伊斯兰革命，昔日里亲英美的巴列维王朝不复存在，取而代之的是霍梅尼领导的伊朗伊斯兰共和国。

新成立的伊朗伊斯兰共和国，取消了英美在伊朗的所有石油特惠条件。这让英美国家对伊朗的态度从合作转向敌对，开始对伊朗进行严酷的封锁和包围。

面对英美等西方国家的封锁和包围，伊朗开始大力发展自身的军事武装力量。其中，核能武器的研发就成为了伊朗进行军事研发的重点，英美此初对伊朗巴列维王朝的科研援助，成为了伊朗霍梅尼政权开展核研究的资源助力。因此，从某种程度上，伊核问题是英美等西方国家自己种下的“苦果”。

在经过长达30年对核武的研制工作后，伊朗在21世纪初已经初步具备了核武开发的能力。面对着伊朗与日俱增的军事实力，美国一方面加强了对伊朗的经济制裁，另一方面要求伊朗放弃对核武的研制工作。

面对美国咄咄逼人的态势，伊朗对持有核武的态度也十分强硬，双方之间剑拔弩张。倘若稍有不慎，中东很有可能将爆发新一轮的战火。

面对中东可能爆发的危机，在2013年，俄罗斯、英国、法国、德国和中国共同呼吁美伊两国达成和平协定：伊朗应当遵循国际的《核不扩散条约》，取消对核武的研究，与此同时，美国应当在伊朗取消核武研制之后，对伊朗的经济发展予以相应的援助和补偿。

在中国、俄罗斯等国家的参与和斡旋之下，2016年美国与伊朗最终达成了一系列关于伊朗取消核武的协定，史称“伊核协定”，协议规定伊朗取消用于核武器研制的浓缩铀生产。

美国在取消对伊制裁的同时，对伊朗的经济发展予以相应的补偿，这份协议是中国等国家对中东地区和平做出的一份努力，也让美伊两国实现了短暂的双赢。

然而，随着特朗普当局的上台，美国的外交战略发生了急速的转变。推崇“美国优先”的特朗普当局，几乎全盘否定了奥巴马当局的外交遗产。特朗普当局并不愿意再去支付对伊朗的经济补偿，并且对伊朗重新恢复了强硬的外交政策，这最终让美伊达成的伊核协议，在维系了仅仅五年之后便宣告破产。

令美国没有想到的是，在美国撕毁伊核协议，重新恢复对伊朗的制裁之后，伊朗并没有被美国设置的重重困难和阻碍所吓倒，反而在核武和远程导弹的研制中取得了突飞猛进的增长，仅在2019年一年伊朗生产的铀浓度就达到了此前的4倍。这让美国对此前撕毁伊核协议的决定心生悔意。

2019年，特朗普当局通过日本前首相安倍晋三与伊朗方面开展沟通，表示美国希望将重新启动伊核谈判，并且开出了丰富的条件，这就有了我们这期节目开头的这一幕。

美国当方面撕毁伊核协定后，却在2019年再次向伊朗抛出橄榄枝，表示只要伊朗愿意放弃对核武的研制计划，就愿意撤销对伊朗的制裁，并且重新恢复对伊朗的经济援助。那么，面对美国出尔反尔的决定，伊朗是如何应对的呢？

在美国向伊朗抛出橄榄枝，表示愿意取消对伊朗的经济制裁时，美国做出了一个十分耐人寻味的小动作——那就是美国在当时派遣了日本时任首相安倍晋三对伊朗进行访问。关于美国表示愿意取消对伊朗经济制裁的计划，是由日本首相安倍口头告知了伊朗的最高领袖：哈梅内伊。

然而，面对日本前首相安倍晋三代表美国，向伊朗透露的美国愿意撤销制裁信息，哈梅内伊的回应却是十分激烈，他在发言中讲道：

“美国与伊朗之间的外交活动，可以说毫无信用可言。在过去长达40多年的时间里，几乎每一届美国政府都试图计划摧毁伊朗。如今，即便伊朗确实想要发展核武器，也是伊朗本国自己的事情，美国无权进行干涉，因为美国自身也是一个拥有世界上核武库最多的国家。”

究竟是什么原因，让哈梅内伊对美国这次试图重启伊核协议的谈判堪称丝毫不留情面呢？——这是因为，在今天的伊朗当局看来，当年美国特朗普当局试图重启伊核谈判的表态，根本没有丝毫诚意可言：首先，美国向伊朗释放重启伊核谈判的信号，是通过日本，而非美国直接现身说法。

其次，尽管在2019年，美国就重启伊核协议谈判开出高价，却并没有给伊朗书面上实际的承诺，这就为美国的出尔反尔，提供了很大的可操作空间。

因此，在伊朗看来，美国委托安倍晋三来向伊朗透露美国试图重启伊核谈判，并没有彰显出足够的诚意。倘若伊朗贸然同意美国抛出的橄榄枝，自己先行放弃核武，反而会在外交的谈判桌上失去主动的机会，同时还会将自己国家的国防事业陷入到危险的境地中。

在伊朗拒绝掉安倍代表美国提出的议案之后，美国特朗普当局不得不主动站出来，和伊朗进行面对面谈判。然而，在谈判的过程中，伊朗并没有选择只身面对美国，而是积极调动了其他国家，来为自身同美国的谈判进行作证。一方面，伊朗在当时并没有直接提出放弃核武的承诺。

另一方面，伊朗与欧盟等国家达成新一轮的石油结算贸易协定，从而确保伊朗的石油贸易能够绕开美国，突破美国的经济封锁，从而为自身谋求经济利益。

2019年，美国特朗普当局重启伊核协议谈判，美国派遣传话的安倍，遭到了伊朗当局的严词拒绝。在此之后，美国不得不以直接谈判的形式，去面对伊朗，而伊朗则叫来了欧盟国家，为美国的此番谈判进行“作证”。

那么，在2019年新一轮的伊核谈判中，伊朗的种种表现，能够给今天的中国带来什么样的启示？

在2019年最初的伊核谈判中，伊朗指责美国在伊核问题上“毫无信誉”可言，这种说法并非空穴来风。

在2018年，时任美国总统特朗普在并未事先告知伊朗的情况下，就完全撕毁了奥巴马时期的伊核协议，并且重新启动对伊制裁，这让六国参与好不容易达成的伊核协定终究付之东流，这既损害了美国的国际名誉，也让伊朗的国防发展受到了一定程度上的损失。

纵观美国的外交史，我们会发现类似于伊核问题中“出尔反尔”的操作，在美国的历史上堪称已经是家常便饭。在20世纪90年代的朝核问题上，美国同样采取鼓励朝鲜进行无核化。然而，在朝鲜队核生产设施进行大规模的拆卸之后，美国就立即反悔，并且开展了对朝鲜的新一轮经贸制裁。

无论是伊朗的核问题，还是朝鲜的核问题，美国在处理他国的核能扩散问题时，都未能做到从始至终遵守信用。而伊朗、朝鲜在历经美国的封锁之后，选择不再信任美国，并且发展出具有一定威力的核武或者其他常规武器，也正是美国遭到自身外交失信反噬的表现。

而伊朗在2019年伊核问题谈判中对待美国的态度，也无疑给中国上了一课：那就是在以规则说话的国际外交场合中，任何仅仅依靠口头言语的表述都是苍白无力的。

在任何情况下，只有一个国家的硬实力，才是在外交谈判桌上有分量的筹码。倘若谈判的国家，以我国放弃自身现有的实力地位为代价，那么纵使他们开出的价码再高，对我国来说恐怕都是弊大于利的糖衣炮弹和死亡陷阱。

历史的经验教训已经证明，一个国家想要走向繁荣富强，确保自身的安全，就只能将命运掌握在自己的手中。任何把一个国家和民族生存和发展希望的愿景，寄托在其他国家身上的行为，都注定将会是走向破灭的梦幻泡影！

参考文献：[1] 六国对话伊核问题：分歧依旧 希望犹在. 太日报，2013年4月8日

[2] 宋国城，伊朗核问题6国外长会晤取得一定进展

[3] 央視-伊朗不接受日方转达的特朗普口信

[4] 美国宣布对伊朗实施新制裁