文/娱来君
近日，开鲁干部阻拦农民春耕的事件持续发酵，引起了外界的强烈关注和不满，各方也紧急介入，就连央媒也忍不住发声怒批。
常言道，枪打出头鸟，作为此次事件的带头人，镇党委副书记纪云浩自然就成为了众矢之的，成为大众的痛批的对象。
甚至衍生了一个成语，叫做“云浩止耕”。
虽然纪云浩和涉事干部都得到了应有的处罚，可事件远远未结束。
有知情人表示事情没有大众想象地那么简单，也不是大家所看到的那样，而是事出有因。
他直接透露内幕，称所谓的老农民是当地的承包大户，以一亩地4元的价格承包了当地4650亩的地，30年的总价也不过是558000元。
可之后，他却以700元每亩，把4650亩地全部转让了出去，一年下来，他赚取的差价就高达320多万。
而其中，他就把土地性质彻底改变了，从牧草地变为了耕地，这才是他能够赚取230多万中间价的原因。
而这也是当地要增收土地使用费的原因。
此话一出，瞬间引起了网友们的关注和讨论，有人认为是人家花费了很多心血和金钱改造才把盐碱地变成了今天的耕地，所以赚钱也是应得的。
有人则认为种草地就是种草地，个人是没有权利改造成耕地的，这已经违规了。
双方吵得不可开交，始终没有定论。
这到底是怎么回事呢？
从中国三农官方账号发布的视频中可以得知，5600亩土地的承包商是张文柱、张文林，他们是亲兄弟关系。
在2004年，俩兄弟以4元每亩的价格和村委会签订了30年的合同，30年的承包费约为67万元。
价格之所以如此低，是因为那些地大部分都是草甸子，坑洼不平，加上当时水利设施落后，根本没人愿意去开发。
而且合同上也说明了是兴建奶牛养殖场以及放牧所用。
张氏兄弟之所以会承包这些草甸子地，是因为他们敏锐嗅到了商机。
2002年，蒙牛就官宣入驻通辽，将会在通辽建工厂，大肆发展牛奶产业。
而作为研究生毕业的张文林（张文柱的哥哥）果断放弃了深圳外企的高薪工作，选择回乡创业。
张文柱大学毕业后，就被分配到了市电厂工作，妥妥的铁饭碗。
张文林叫上自己的弟弟张文林一起干，张文柱得知哥哥的计划后，也果断放弃了自己的铁饭碗，辞掉了工作，俩兄弟拿出多年的积蓄，购买了30亩地和23头牛，开始养殖奶牛。
在俩兄弟的努力下，他们的事业越做越大，挣到了不少钱。
于是决定扩大规模，为此他们还申请了蒙牛公司提供的无息贷款，承包开鲁县双胜村的5600亩草甸子地。
作为回乡创业的大学生，当地十分支持和鼓励张氏兄弟，希望他们能够带动当地经济的发展，当得知他们要承包无人问津的草甸子地后，当地政府欣然答应，并以4元每亩的超低价格承包给了他们。
拥有5600亩的草地牧场后，张氏兄弟很快就成为了蒙牛养殖的合伙人，他们的养殖场专门供应蒙牛。
随着蒙牛公司的上市，张氏兄弟也跟着腾飞，身价飙升至千万，成为了当地的大富豪。
事业成功后，张氏兄弟成为了当地的名人，多次受到媒体的采访和宣传。
名利双收的张氏兄弟开始走向不同的人生，张文林选择轻商从政，张文柱则选择继续深耕。
张文林凭借自己的才华和名气，摇身一变成为了开鲁县的常务委、通辽市政协委员。
当然，张文林只是把大部分精力放到了政界上，并未彻底放弃商业，而是转为幕后，让弟弟成为公司的负责人。
随着发展方向的转变，商业版图地不断扩大，张氏兄弟已经不需要如此庞大的牧场了，于是决定将之前承包的5600草甸子全部转租出去。
2022年，经过张氏兄弟的一番操作，他们最终以每亩700元的价格转租给种植户，从中每年狂赚近380万元的差价。
种植户很快就把钱交给了张氏兄弟。
拿到土地后，为了更好的种植，于是种植户把原本的草甸子地改造为了耕地，也正是种植户的这一番操作，引起了当地政府的不满。
因为草地和耕地的性质完全不一样，承包价格自然也不一样，于是当地政府决定每亩价格加价200元，增收土地使用费。
并把通知发给了张氏兄弟。
然而，张氏兄弟似乎并不想缴纳这笔费用，选择置之不理，碍于他们的身份，干部只好向二次承包的种植户要钱。
于是便发生了视频里的事情，村委会副主任阻拦种植户下地春耕，还扬言找200人来拦着，除非交钱。
镇党委副书记纪云浩趾高气扬地叫嚣，还强行扣押种植户的农用车。
其实根据土地性质发生改变（从草地变为水浇地），当地政府做出每亩新增耕地收取200元的土地使用费是合理的，毕竟国务院对此有明文规定。
只是他们收取费用的对象搞错了，而且态度不对，从而引起了外界的强烈不满。
应该直接向张氏兄弟收取，而不是向第二承包商种植户讨要。
如果张氏兄弟老老实实把钱交了，少赚点，就不会发生这么多事，也不会闹得满城风雨。
随着事件的持续发酵，张氏兄弟身份的曝光，估计他们也撑不久了，相信很快就会站出来回应。
毕竟他们才是第一承包人，承担主要责任，如果不交钱，后果可想而知。
而且张文林身为公职人员，却不按照相关规定办事，哪怕交钱，恐怕也难以全身而退。
最后，希望相关部门早日调查清楚，并公布调查结果，给大众一个满意的交代。
全国未利用闲置的荒地很多，有多少人愿意拿出自己的身家财富来去干荒地开发？别说每亩4元了，每亩0元有多少人愿意干？
就算一分钱也是正常程序，又在这洗白？
漂白水的味道好重[并不简单]
合同与法律都写很清楚土地用途，擅自改变土地用途已经违反国有土地相关规定，涉及几千亩土地已经达到刑事犯罪。这里没有谈论空间
这事就算张氏兄弟利用职务或其它途径以低价拿到承包地的承租权和草地变耕地是两码事，不要混为一谈，如果低价承租追责不止他两兄弟，草地变耕地如果合同不允许也只是罚金或取消承租权不应以涨租来取代。合同没说明该怎样应怎样，不能说今天我租了个鸟不拉屎的地方几年后这成了寸土寸金的宝地而成为中途涨租或收费的理由
谁对谁错 应该走法律程序 而不是上来就强制措施 两方都不是好惹的 自己有本事在法院里用 也不至于弄成天大的茶后饭余之谈
明文规定的要收这200，合法合理，但是应该找那两兄弟，不该阻挠那些租户，这两兄弟贪得无厌，敢对着干，绝对没好果子吃
老农民认为：如果文章叙事真实，村社向种植承包商收费正确，因为改变土地性质的是种植承包商，至于七百一亩的租金是种植商与张氏间的事情，与村社收费没有因果关系。需要搞清楚是谁允许变更土地性质的，如果是政府，那么，就不能向种植户收取费用，如果是私人，就应当恢复土地原貌。
合同不是没到期么，30年合同
既然是合同违约，建议恢复土地原用途[得瑟]
整个事件都是农民作为受害者
这个问题有几点，第一是承包的合同是不是明确承包期间不得擅自更改土地性质。第二就算更改了土地性质但在退租时可否变回土地性质。就好比我租了房子几十年，但我自己后来把它装修成了民宿，但在我退还原房东的时候给他还原这种情况也是有的。所以还是要看当年合同是怎么规定的。不能应为别人挣钱了就眼红，亏钱的人多的很。
这又什么不妥？承包的时候可以提前谈好。承包了转包也没有不合适的地方。合同总不能出尔反尔。
我想问一下，四块一亩承包的时候有没有猫腻
洗白了
把一块不能耕种，变为良田，你说要投入多少人力，物力，国家日日讲保护耕地，人家在抗大耕地，国家应绐予奖励。
四块也好三块也罢第一当初是谁同意签的合同这个合同有效吗如果有效人家能七百块钱出租是人家的本事
这事好办啊，违规了就按照合同规定办事呗，是解除承包合同还是如何收违约金啊，可以去法院起诉啊
已经改变了土地用途，还舍不得那200块，那就等着坐牢吧[呲牙笑]
草原本来就不应该耕种，不是投不投的问题。
不要哗众取宠。
其实第一天就知道原因，但是自媒体都假装看不见，引来无数跟帖后再来个反转，再赚一波眼球
早怎么不干预？花钱开荒改造时怎么不及时制止？看见改造成耕地了开始强制涨价。别说什么放牧荒地，水土流失，真是为了环境一开始就应该制止了。
一，合同有没有到期，二，合同中有没有规定不许转包？三，合同中有没有规定不许自行开发土地？
改变了土地使用性质本身就是毁约，政府可收回土地。
多点了解基层工作，多点体谅基层干部。网络的视频一一要完整看完某一时间段的，就可以了解真相了。
所以转租，变为耕地是2022年发生的事情，根本不是什么已经这样做了十几年而村里不闻不问。如果真是这样，张氏兄弟基本完了。
把草地改成耕地，这个是刑事犯罪。张氏兄弟该杀。全中国都这么干的话，一大半国土都给变成沙漠。
这也不是你止耕的理由，荒地变良田你就眼红！
住房变商品房一个性质。
这钱应该向第一承包人收才对，第二承包人不可能出7百一亩还种草，那不赔钱吗？笫一承包人恳定知道第二承包人要改变土地用途才会出7百一亩的租金。如果第一承包人告诉第二承包人不能改变土地用途，承包人会出7百一亩的租金吗？
典型的红眼病，人家赚钱了你认为人家投机，要是亏了几百万有几个愿意帮人家分担？
要钱去找张氏兄弟，但是你不能不让承包农民种地。就算张氏兄弟承包的是草地，可农民在它们兄弟承包的是耕地。
这个钱应该补，不补绝对要收回土地。
如果张姓兄弟违反国家土地政策，走法律程序该罚罚，该抓抓。难道每亩交200块钱就合法了？
全国房地产占的良田多不多？
自古就有垦荒、人家干了土地值钱了就眼红了！这就是前因后果
草地变耕地，这事，必须查
勤劳致富是好事，致富后也要不忘奉献社会建设，也不仿拿点利润回报社会，人民也会记住你的爱心，曹德旺企业家就是学习榜样。
一群网民，自己被卖了都不知道，国有资产流失，流失到一亩地资金4元人的手里了
这个文章介绍的很详细，这事上从来没有无缘无故的爱恨情仇。
搞了半天原来是窝里斗
兄弟你这篇文章在断人财路，现在不少地方搞的高标准都是这个路子，低价农民手上承包，然后自己改造，在转包出去，这其中还有补贴，现在看来符合上面的要求，以后呢说不准
20年前几十万你以为大风拐来的！人家哪怕现在赚1000万也应该
作者有一点说错了，视频中下地干活的是雇农。
为什么租户能以700出租，而村里直租4元。是弱智吗？
云浩，洗不白了！
人家摊什么事?有问题国土会查，法院会判。要你指手画脚
两个关键：1.土地法不能违反。不能改变土地使用性质。2.合同。按合同办事，不能随意更改。但是，合同中如有违反土地法的，该条款无效。
这么一看纪老他是真的不懂法明明是有道理的一方硬生生的给他搞成黑涩会一样[笑着哭]我一直以为他说他不懂法是故意的谁知道他来真的
这个草地应该和基本农田是一个性质。不能随便更改使用性质。
建议恢复原本的土地面貌。
纪云浩到底错没错，如果是集体土地，他就没错，不是忙春耕，你就随便耕种别人土地
现在的人是怎么了，人家承包的地挣钱了。就有人眼红，各种各样的理由都说出来。你有时间去琢磨别人挣钱了，你首先要考虑你自己想什么办法去挣钱的法子才是正常。
为啥政府不自己把盐碱地整治好了再租出去啊，难道是自己整治的话要花几千万不划算？[doge]
这篇文章写的好象文理法不对，有误导谦意？
我出五块行不行
契约精神谁都应该遵守！
我不赚钱承包草地我是不是钱多用不了？眼红是吧！
总结，欺软怕硬！
阻挠春耕和违规拿地应该分开处理。两者混为一谈，有洗地的嫌疑。
向那两个承包商收钱是对的，另外姓林的公职人员违规经商还犯法，必须得查。
私自变更土地性质是妥妥的违法。抓住齐云浩工作粗暴简单带节奏引领舆论导向以自己为受害者形象卖惨。静等开鲁县政府结果。
谁说老百姓憨厚[笑着哭][笑着哭]，
破坏草地为耕地本来就是违法的，严重的甚至要坐牢，这种行为绝对不能允许！
要看合同里有没有规定不得转租，如果没有规定，人家转租赚钱是合法的，就像你底价租个毛坯房，然后自己花钱装修后高价转租只要没有违背合同，也是合法的
合同法好像大不过土地法吧
肯定是真实情况[呲牙笑]
这俩兄弟该严办了
果然不简单
鬼东西多 麻观众 不管什么原因 不让人 种地 必须坚决打到
这篇文章偷梁换柱
别说四元，就是四毛一亩也是合法的
四块钱一亩，可租30年的地那里还有，，我也要。
无本生意，700-200还赚500呀，太贪心搞不好收回土地一毛没有 没收之前非法所得
洗白文，我不懂法[得瑟]
见利起意
不能影响正常耕种，粮食问题是生存的根基。
土地用途现在管理很严格，自己家的承包地种果树都要办证。
如果文章属实。。。。这200元差价张氏兄弟应该交的。。做人别太贪心。。
赚钱不行，老百姓赔钱你才高兴是吧，人家前期投资呢你给的，
既然承包，那就签了合同，约定了土地用途，违反了合同就告呗，一码归一码，这不是为浩子洗白的理由[笑着哭]
红帽子商人的能量大的很，昧良心的事都是这种人干的！
都不看直接喷的一大堆，合同上5600亩，有好几十亩沼泽地，证明不缺水，不是寸草不生的荒漠，是草原，草原该耕地还要很大投入？最近二年才该是因为以前他们都养牛 ，而现在钱赚够了，不养了，就改成耕地租出去。合同上明明白白的写有，土地性质为奶牛牧草用
先看看原视频再说话 ，这是全县都多要补交200一亩地 不是他一家 别人也都转租出去了吗？ 再说了 转租出去也是合法的 允许的吧？
我就知道政法委书记，我不懂法！
狗咬狗
真的假的，纪委查出就清楚了。
为洗白他儿子，脸都不要了[笑着哭]
总是最低层的受罪
按照规程法律办事，没毛病
钱被谁赚了？耕种农户最可怜，还错过了农时……
搞来搞去，又是有反转，网友都她妈的被人利用来利用去的，以后网上的东西看看不说话[笑着哭]
欺软怕硬的东西。
纪云浩是个聪明人，解决不了问题，就激化问题，这样幕后的张氏兄弟肯定会曝光
[得瑟]收了多少钱
乖乖！这张氏兄弟👯♂️要逃了多少税啊！而且牧地改耕地是违背了退耕还牧的政策的！
有草也不能除了，一但除了草就改变了土地用途了，有草是荒地，除了草后就是耕地要交钱的农民难呀
跟去年那个种树的事一样，又开始出来喷了[点赞][点赞][点赞][点赞]我不好过，找个理由你也别想过！[点赞][点赞]
把张氏兄弟前期投入资金改造好的良田收回，重新发包给种粮农民是可以的问题是，张氏兄弟，改良土地的钱应该返还给人家，协商不成就来抢应该是错误的，关键是狙止农民春耕是完全错误的，是犯罪行为